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科学施策,让管控更到位——聚焦太原“秋冬防”系列报道

发布日期:2019-12-16 03:08      

  12月5日18时起,我市启动重污染天气橙色预警。来自太原地铁二号线一期工程的申报联系人廉海平,正在忙着办理重污染天气黄色、橙色预警期间正常施工申请。

    “这一项目已通过市发改、住建、城管、生态环境等部门的联合会签,将报市政府审批。”市生态环境局有关负责人介绍,“发改部门确认项目是否为省、市重点工程,住建部门确认项目安装的扬尘在线监测和视频监控系统是否符合要求,并将监控数据上传至市环境监控平台,城管部门确认项目是否达到‘六个百分百’绿色施工要求,生态环境部门对施工时间长、影响较大的提交市政府常务会审议。”

    除了地铁二号线一期工程,目前,太原市第三十七中学校改扩建、山西省人民医院地下人防处理(科研临床楼和全科医生临床培养基地 BC 区地基处理)等民生项目也已通过四部门的联合会签,这些项目将交由市政府审核。

    “这是我市在重污染天气应急应对时,坚持分级管理、差别化管控,坚决反对‘一刀切’的具体措施。”市生态环境局调研员侯小将表示。

    当然,通过审核并不意味着一劳永逸,现场在线监控数据没有上传、数据失真或数据超标,执法部门可要求施工单位立即停止施工作业并依法处罚。

    对钢铁、焦化等15个重点行业近180家企业,我市也实时了绩效分级,采取差异化应急减排措施:一方面鼓励“先进”,让治理水平好的企业受益;另一方面鞭策“后进”,促进重点行业加快升级改造进程,全面减少区域污染物排放强度。

    前不久出台的《太原市2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中,对强制性错峰生产、大范围停工停产等要求一律没有涉及。

    科学施策、有效组织、优化方案,突出科学、高效、全面地实施监管,成为今年“秋冬防”减排降污的最大亮点。

    应对重污染天气,太原并不“孤独”。几乎每次重污染天气预警,太原及周边的30个县(市、区)几乎都是同步实施——太原盆地内类似的地形气象、区域间污染物传输贡献及污染状况等,决定了加强这一地区污染防控需要协同一致。以10月10日至13日我省中重度污染过程为例,通过实施联防联控,成效明显:污染过程影响范围缩小,10日仅太原市和阳泉市达到轻度污染水平,11日仅阳泉市达到轻度污染水平,晋中、忻州、吕梁10日至12日未出现1个污染天;污染峰值有所降低,峰值最高的太原市,中度污染水平仅累计持续了11个小时;污染持续时间缩短,预计持续3天左右的区域污染过程,太原市仅10日出现了1天,11日尽管不利大气扩散条件没有改观,而且湿度非常大,能见度不高,老百姓感官不好,但经有效的区域联防联控,污染指标 PM 

    2.5并没有形成积累,空气质量全天达到良的水平。

    据介绍,秋冬季期间,京津冀及周边地区 PM 

    2.5平均浓度是春夏的2倍左右,重污染天数占全年90%以上,科学应对至关重要。在“太原市天蓝地绿水清工作群”,每天, PM 2.5专家组都会根据气象预报、颗粒物来源解析、区域污染形势,对城市环境空气质量状况进行分析研判,确定本地需严控的关键指标及主要污染源,查找突出问题,提前调度各部门、各区县积极应对。特别是针对重污染天气,在已有预警基础上, PM 2.5专家组加严了对原煤散烧源、夜间大车、重点区域企业的控制力度,通过加密调度,配合精准锁源,有效控制污染升级。以环境问题“清零”为标准,11月中旬,我市还启动秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,并成立7个专项检查组,展开监督检查与定点帮扶。至11月底,检查组累计检查269个企业和工地,发现各类问题40余起,这些问题已及时交办各县(市、区)政府整改。

    自10月1日以来,太原市区未出现一个重度污染天。10月1日至12月6日,太原市区综合污染指数为5.92,同比下降14.7%。据初步统计,空气中六项污染物 PM 2.5、 PM 10、 SO 2、 NO 2、 CO、 O3浓度分别下降9.2%、26.7%、16.0%、8.3%、11.1%、6.6%。

    通过政策手段,引导和推动各责任主体深入实施环境治理,正在成为新的“风向标”和“助推器”,也让这座城市有更多蓝天白云陪伴,让人民群众有更多环境获得感和幸福感。